市府办：

　　自2007年11月1日《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称应对法）实施以来，我局高度重视应对法的宣传、贯彻实施工作，现就主要做法报告如下：

　　一、领导重视，组织健全

　　我局作为福州市城市公园景区的主管部门，非常重视公园景区的安全管理工作，建立健全了《福州市园林局安全生产、安全防火岗位责任制》和局领导安全生产分工责任制，及时成立 、调整、补充了安委会成员，并充分发挥了安委会的组织领导作用。经常组织开展应对法等法律法规宣传和教育工作，并纳入我局系统“五五”普法教育的重要内容来抓。邀请专家教授来我局讲座，通过学习和教育，增强了我局广大干部职工的公共安全和防范风险的意识，进一步提高我局系统应急管理水平和避险救助能力，大力引导我局广大干部职工和群众积极支持、参与应急管理工作，推动应对法各项规定得到全面的贯彻落实，为广大市民创造良好的环境。

　　二、精心组织，制定预案

　　我局根据系统行业特点情况，尤其是节假日期间和举办重大活动公园景区人流量相对集中，以及森林防火安全等容易发生突发事件的情况，都能制定各种应急预案。一是针对汛期和台风季节，为了“排险情”、“排障碍、保重要机关、保通行、保供电、保民宅”，制定和完善、修改了《福州市园林局防台防汛防内涝抗灾抢险应急预案》，确保一旦发生险情时能够做到任务明确、责任到人。二是针对春节期间森林火险等级高，防火形势十分严峻，为了确保春节期间森林防火的安全和市民群众到鼓山、于山、景区和动物园游玩的安全，制定了《福州市园林局关于春节期间主要林带森林防火工作方案》，确保人民群众过一个欢乐、祥和、安全的新春佳节。三是针对节假日期间举办重大活动，每年“5.18”招商月文艺会演等大型晚会，在闽江公园北园望龙园举行，为了做好我局担负了晚会会场外围园区的安全保卫工作，我局认真研究部署防范措施，并制定具体的安全保卫预案，保证了大型活动在闽江公园获得圆满成功。四是针对我局行业特点，为了做好绿化高空修剪，枯死大树处理，大树移砍吊装等生产安全，鼓山、于山景区，动物园等单位的森林防火安全，出租部位的酒楼，咖啡厅等消防安全，游乐设施、客运索道的安全管理等工作也制定了《福州市园林局安全事故应急处理预案》，确保在发生重特大事故时能充分发挥单位的组织、指挥、调度、抢险、救助的职能。五是针对我局系统单位内部可能引发群众集体上访、越级上访的不安定事端，为了做到早发现、早报告、早防范、早采取措施，及时正确处理好各种人民内部矛盾，积极做好疏导缓解工作，力争把矛盾解决在萌芽状态，解决在基层、解决在内部，坚决制止进京及到省市政府上访，制定了《福州市园林局关于做好安定稳定工作预案》，确保我局系统安定稳定。此外，负有森林防火任务的单位在重阳节、清明节等节日都制定了森林防火安全工作预案，各公园景区单位也都制定了防恐预案，并合理确定应急避难场所。

　　三、加强检查，狠抓整改

　（一）加强对公园、风景区、游乐设施的安全管理工作。根据《游乐园管理规定》布置具体的安全管理工作，每逢五一、六一、十一、元旦、春节等节日，我局积极会同市质量技术监督局等单位，对市区有关公园、风景区的游乐设施及客运索道进行安全检查，并对检查出来的安全问题进行督促整改。

　（二）坚持经常性的检查和节日期间检查相结合。我局经常组织人员采取定期和突击检查相结合办法对所属单位进行拉网式的安全检查，每逢“黄金周”组织召开全局系统安全部署会，下发节日期间安全管理工作的通知，提出具体的工作意见，并要求基层各单位认真贯彻落实。

　（三）狠抓整改落实到位，对检查中发现的安全隐患问题，采取逐条登记，发出整改通知书，限期整改，并把整改情况及时反馈，防止发生突发事件。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   福州市园林局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年十月二十九日