市委依法治市办：

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，福州市园林中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记对福建、福州工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持依法行政，推进法治福州、法治政府、法治社会建设，全面深化依法治市在园林行业的开展实践，现将中心2024年法治政府建设与责任落实工作情况汇报如下：

　　一、全面提升行政执法人员能力素质

　　1.着力提高政治能力。把加强党的政治建设放在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，正确把握政治方向，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻习近平法治思想，做到及时跟进学、深入思考学、联系实际学，不断用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。推进行政执法队伍的革命化、正规化、专业化、职业化建设，持续提升做好行政执法工作的能力素养和本领，实现行政执法工作政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

　　2.大力提升业务能力。提升执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。围绕现场检查、调查取证、文书制作、省一体化大融合行政执法平台、执法装备应用等执法业务，加强行政执法岗位实践能力训练。在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，加强行政执法队伍业务能力培训，确保行政执法人员每人每年接受不少于 60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。

　　3.充实中心执法队伍力量。在严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度的基础上，通过合理调配人力资源等手段，进一步充实行政执法队伍，壮大行政执法力量，中心45岁以下在岗在编人员要积极参加行政执法资格考试，鼓励行政执法人员参加国家统一法律职业资格考试。

　　二、加强法制宣传教育工作

　　一是紧抓普法对象开展普法宣传。利用行业平台优势组织开展形式多样的活动，重点针对基层市民群众，积极组织系统基层各单位平安志愿者，深入推进 “法律七进”的开展，努力提升普法活动效果，提高法律普及率和园林绿化法律法规的知晓率，切实履行法制宣传教育责任，大力提高依法管理能力和服务社会水平。中心结合“综治宣传月”、“安全生产月”、“全国安全宣传咨询日”、扫黑除恶等重要活动，开展普法宣传、平安志愿活动185场。活动通过向社区居民及周边群众发放普法宣传资料的形式，宣传宪法及与工作有关的园林法律法规等基本知识，发放宣传小册子，让广大市民群众了解法律知识，引导市民群众依法办事，以理性合法的形式表达利益诉求，营造和谐文明的城市环境。二是加强法治文化建设。充分挖掘园林系统各单位特色品牌，加强普法宣传的多功能属性。实时记录法治文化宣传工作，打造精品法治文化宣传点。三是加强各类载体运用。完善公园广播、LED显示屏，各类宣传栏等普法宣传载体建设。加强运用微博、微信等新媒体开展法治宣传教育的能力。充分发挥公园LED显示屏、公益广告、道旗、微博、微信等普法宣传载体，加强对《安全生产法》《福州市古树名木保护管理办法》《反有组织犯罪法》《宪法》《民法典》《福州市园林绿化管理条例》等相关法律法规标语、内容进行不间断宣传，对提升市民游客法律意识产生影响和教育。

　　三、全面推进严格规范公正文明执法

　　1.行政体制权责统一、权威高效。严格落实规范行政执法三项制度，规范行政执法公示、全过程记录、审查机制，积极做好行政许可、行政执法相关工作。落实做好行政许可案卷的整理归档工作。积极开展证明事项清理工作，不断创新执法方式，完善行政服务质量。行政服务中心园林审批事项按时办结。批件办理过程完全按照市营商办的要求和我市行政审批服务有关规定执行，同时积极推行告知承诺制、否定报备制等审批服务制度，审批事项实行全流程网办，窗口办事人员专业高效，窗口审批服务受到办事企业、群众的好评。

　　2.重大行政决策科学民主合法 。积极贯彻落实《福州市园林中心重大行政决策实施评估机制》、《福州市园林中心重大行政决策实施细则》、《福州市园林中心行政决策失误纠错改正机制和责任追究制度》，确保重大决策经过决策调研论证、公众参与、方案协调、合法性审查、集体讨论决定、决策结果公开等程序。实行法律顾问制度，确保行政决策依法依规办理。根据《福州市园林中心关于发布重大行政决策清单通知》要求，积极排查梳理系统内部各项行政决策事宜，经统计今年无涉及重大行政决策事宜。

　　3.整治行政执法突出问题。聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题,我中心梳理行政执法突出问题清单，并对照清单适时组织开展专项整治行动。

　　四、构建行政执法协调监督工作体系

　　中心根据《福建省行政执法条例》有关规定，切实履行行政执法监督职责，细化监督工作规则，用足用好各项行政执法监督措施。加强行政执法监督人员配备，明确行政执法工作任务，全面推进中心行政执法工作，制定《福州市园林中心一体化大融合年度检查计划表》，根据《计划表》安排进行行政执法工作。

　　五、健全行政执法和行政执法监督科技保障体系

　　1.推进行政执法和行政执法监督信息系统建设。推进行政执法和行政执法监督“闽执法”平台集约化建设和部署应用，推行行政执法移动应用程序（APP）掌上执法。

　　2.推进行政执法数据互联互通。推进行政执法和行政执法监督一体化平台与国家“互联网+监管”系统、全国信用信息共享平台、“双随机、一公开”系统等数据标准的相互兼容，形成全国统一的行政执法数据标准体系。

　　六、强化行政执法保障能力

　　1.加强队伍建设。我中心根据行政执法机构所承担的执法职责和工作任务，合理配备行政执法力量，并注重行政执法机构队伍梯队建设。加强行政执法机构公职律师和法律顾问队伍建设。整合有关行政执法机关的法制审核力量，建立重大执法决定法制审核协作机制。

　　2.加大财政支持力度。我中心按照中央与地方财政事权和支出责任划分原则，将行政执法工作经费、行政执法装备配备费用纳入本级预算。结合当地财政实际，合理保障行政执法经费投入力度，切实满足行政执法工作需要。

　　2024年我中心法治政府建设工作虽然取得了较好工作成效，依法行政能力建设逐步提高，法治政府建设稳步推进，但也还存在一些不足：执法人员法律专业知识和业务能力有待进一步提高。今后中心应加强执法人员业务能力培训，优化队伍建设，增强行政执法的权威性和公信力，在人民群众心中树立良好执法形象。

                                                            福州市园林中心

　　                                                       2024年10月22日