甲供苗木采购工作宗旨是：1、按质论价，真正买到好苗木进场；2、通过公开、公平、公正和竞争性谈价全过程的“阳光”运作减持从事这项工作人员的思想包袱和精神压力。

　　一、采购的组织及职责

　　成立苗木采购阳光作业小组，成员单位由市园林局、业主、市财政投资评审中心、设计单位、纪检监察 (由建设口抽选)等组成。具体负责甲供苗木（每个项目的甲供苗木根据实际情况来定）的询价、苗木质量考察、竞争性谈价(到岸价)、确定采购对象、并跟踪落实苗木到岸、苗木款项支付等事项。

　　绿化施工单位派员随同外出采购。

　　二、市园林局负责苗木供应商信息库的建立

　　鉴于我市种植苗源主要来自福建、广东、浙江、江苏、江西、湖南、安徽、广西等8个省区域，由市园林局负责逐步建立该区域苗木供应商信息库。进入信息库的苗木供应商应具有法人资格的单位，应在当地工商部门登记或者提供有效营业执照；要重合同守信用，且愿意对苗木采购小组发布的采购苗木函作出反馈。

　　三、询价采购运作程序

　　(一)综合考虑苗木信息价和清单控制价以及之前采购苗木的价格情况，可作为采购苗木的参考价。

　　(二)向供应商发布采购信息及报价要求。苗木采购阳光作业小组根据采购需求，指定专人通过传真、邮寄、电子邮件以及等方式在规定时间内，向市园林局苗木供应商信息库中的所有供应商发出询价采购函和采购报价书。同时，在全国性的园林相关网站(如中国花卉网、园林在线、花木商情网、中国园林商情网)上发布。

　　苗木供应商在规定时限内，一次性将苗木各种规格、数量和具体单价以密封的挂号邮寄或直接送达福州市园林局。

　　(三)推荐供应商候选人。苗木采购阳光作业小组在会上集体拆封、按品种、规格归类汇总供应商报价，排除高于参考价的供应商外，其余都列为供应商候选人。根据设计苗木品种、规格、数量、报价和主次等因素，经与会人员研究后，从不同品种供应商候选人中选择数家或部分（全部）作为苗木质量、数量等方面的实地考察对象。

　　(四)组织考察苗木质量并商价。甲供苗木采购阳光作业小组到实地对所选择数家供应商的苗木规格、质量、数量等方面进行考察，同时与之进行口头初步商价，整理实地考察记录。

　　(五)组织竞争性谈价。联系邀请所有苗木供应商候选人到福州市园林局(纪检监察人员参与全过程监督)进行竞争性谈价(1-2轮的竞价)，竞价过程是以苗木质量（包括具体的细节上的技术质量要求）和拟定苗木数量为标的。若供苗商不过来参与竞价，即被排除。同时，形成苗木谈价纪要（竞争性谈价的具体操作细节和监督待定）。

　　(六)订价并签订合同和备案。苗木采购阳光作业小组根据竞价结果、确定的成交供应商(可以是多家)，与会人员对确定的结果签字确认。由业主单位在一周时间内负责与确定成交的供应商签订苗木采购合同(具体采购苗木数量待供苗后补充)，并明确采购要求和有关承诺的事项。采购合同签订后，通知施工单位和供苗商做好对接工作，业主单位应将合同文本复印报市园林局。

　　(七)合同履约的验收。苗木进场验收是把好质量关的最重要的一环，由福州市园林局、业主、监理、施工、市园林质监站等单位组成甲供苗木的验收小组，按照采购合同要求（以“城市绿化工程质量验收规程”为基础，补充编制每项目苗木进场验收的可操作的具体细节上的要求），对供应商提供的苗木品种、规格、数量、质量等进行验收，验收合格后由施工单位当场接收。验收人员应按工程管理相关规定在验收单上签字。

　　(八)材料归档。业主单位负责对每项采购活动的采购文件如：供苗商报价材料、苗木采购合同、会议纪要、竞争性谈价记录、采购报告等相关资料与该工程资料一并妥善保存、备查。

　　四、特殊情况的询价采购

　　对特殊情况(含特选苗木)和应急绿化工程，因急需的苗木采购，报市政府分管领导同意后，可由苗木采购作业小组组织有关人员采取现场直接采购方式进行。

　　若间隔在半年内又有新的建设项目的相同苗木品种和规格的，可由苗木采购阳光作业小组参照上一次竞争性谈价的结果与苗木供应商签定补充合同。

　　五、甲供苗木种植

　　甲供苗木确定采购后，绿化施工单位负责到实地号苗，并跟踪督促苗木起挖和土球包扎质量，并根据施工进度的实际情况，分批安排苗木品种和数量的进场时间及种植工作。

　　六、甲供苗木养护

　　绿化施工单位负责甲供苗木的养护工作，并承担养护期间的保活责任，养护期间若出现甲供苗木死亡现象，绿化施工单位应负责组织及时补植(接到业主或监理通知后15天内完成)，补植的苗木品种及规格必须相应等同。甲供苗木的补植包干费用按采购甲供苗木总价的10%支付。

　　七、其他相关事项

　　 (一)甲供苗木的绿化工程招标问题

　　凡是采用甲供苗木的绿化工程都以“随机抽取中标人的招标方式”确定施工单位。考虑到人工额定费用较实际市场低，且绿化施工单位又减少了提供苗木环节的利润，为确保园林工程质量，建议该绿化工程的施工费用按审核后的清单工程量费用不下浮支付。

　　(二)甲供苗木采购款的支付问题

　　采购甲供苗木到岸验收合格接收后，办理支付70%苗木款，余款待苗木供应结束后半年内付清。市财政部门应认可通过“甲供苗木采购方式”采购苗木的价格，以实际采购的价格予以结算并及时安排支付苗木款和采购费用。

　　(三)甲供苗木采购过程费用问题

　　采购甲供苗木时，采购小组需要进行苗源市场调查，对多家供应商候选人进行现场考察，因苗木分布区域较广，必须派出车辆并组织人员出差及补助费用，期间会产生一定的采购费用。绿化工程管理费按1.5%标准拨付给业主(每个项目最低不低于2万元)，作为业主组织采购甲供苗木等费用，在完成采购甲供苗木后一次性予以拨付。