今年来,市园林局在市委市政府的统一部署和带领下,坚持以党的十九大精神为统领,以种大树造绿荫为推手,继续推动“全民动员 绿化福州”项目,有序推进串珠公园建设,为市民打造畅享绿荫的园林生态新家园。
一、抓建设、勇攻坚,围绕“植绿”推进项目建设
1.坚持种大树造绿荫。坚持植绿造荫、绿荫惠民,采用增种大树、补植、增种二排树等15种形式,梳理提升林荫道路17条,城区种植乔木17万株,完成交通等候区30处,新建改造城市公园绿地36处,完善提升单位、小区等绿化项目71个,全面提升市民“绿化”获得感、幸福感。
2.全力推进串珠公园建设。创新串珠公园一线跟包法,持续有力地跟进项目建设。目前,已在市民家门口建成串珠公园80个,新建和提升公园绿地1650多亩。预计到今年年底,将基本完成168个串珠公园、400公里滨河绿道建设任务。
3.继续推进在建绿化工程项目。顺利完成数字峰会、5.18、6.18、渔博会等会展岛周边花化布置相关工作,向八方来客展示了我市优美的宜居环境、高雅的城市品位。完成斗顶、八一雨洪公园建设。进一步提升完善西湖及周边综合环境,建立健全长效管理机制。
4.全力推进城市公园改造。投入约1800万元,在闽江公园、儿童公园、动物园等8个公园新改扩建36座环卫标准厕所。对琴亭湖公园、闽江公园、儿童公园、动物园约1.3万㎡公园绿地进行改造,增加公园林下空间可进入性,为市民提供更多休憩及遮荫空间。
二、强监管、提品质,围绕“精细”强化管理服务
1.继续做好道路社会化养管工作。以市区分工负责实施为契机,进一步完善绿化管理制度,努力提升自身养护水平,提高绿地养护质量。修订完善养护机制,实施市区分工。印发《福州市园林局精细化管理工作方案(试行稿)》。
2.强化公园景区管理提升。开展公园环境专项整治工作,组织养护、修剪、保洁和管理人员约6.2万人次,清理生活垃圾约2101车次(环卫垃圾车),市管16个公园景区共组织养护、修剪、保洁和管理人员约17.3万人次,加强公园景区和公厕设施维护和保洁,做好鼠药投放、蚊虫灭杀、翻盆倒钵等防“四害”和清除孳生地等工作。
3.改进审批审查工作。推进“放管服”工作,共办结报件625件,设计企业专项设计乙级资质认定(风景园林)9件。办件过程积极推行无纸化审批和“告知承诺制”。积极配合治堵项目、地铁建设、城区水系综合治理PPP项目等重点建设项目的开展和推进,完成涉及的树木移植和临时占用绿地等审批事项的审批工作。
三、广宣传、浓氛围,围绕“风尚”调动参与热情
1.加强爱绿护绿宣传教育。坚持利用宣传栏、公益广告推广绿色福州新理念。新增、修复和整改各类公益广告牌、文明标语、提示牌等约1200面,宣传栏62个、道旗1064面、其他各类宣传设施155个。
2.积极开展特色活动。结合各公园景区特色,在春节、元宵、国庆等重大节假日及各类大型活动期间,开展特色花展、民俗文化、爱国教育、志愿服务等活动。积极开展“绿树成荫闽江园 碧水蓝天白鹭家”、“八闽放鱼日”、“爱绿护绿、共建文明”、“童话世界,多彩公园”等系列活动,在各媒体刊发相关新闻报道数百条。
回顾过去一年的工作,我们觉得有以下突出的短板:一是绿地分布不均,绿网密度不够。花化彩化香化不够,城市“微笑不足”。二是城市绿地共享空间有待提升,不能充分满足人民需求。部分区域、节点存在缺株断档、黄土裸露、苗木长势较差等现象。三是精细化养管有待提高,园林绿化施工、养护主体多,队伍参差不齐,施工的精细化有待加强。下一步总体工作目标是,以增强市民“绿化”参与感、获得感和幸福感为导向,把绿色融入城市生态,将公园建在群众身边,让绿化走进千家万户,构建“优生态、重需求、提颜值、精养管、广参与”的福州城市园林绿化体系。下步思路是,持续以体验式换位思考的理念,以跟包和脚踏实地的丈量法,实施以下三大类工作:
一、 持续造绿,厚植生态基底
1.构筑绿荫不断的林荫网络。持续推进林荫道规划、建设和储备。继续按照15种模式,在中心城区已实施植绿造荫基础上,加大林荫道路的连通性和复合化功能,基本实现城区林荫道全覆盖,为市民打造贯通的舒适的林荫出行体验;逐步推进新城区林荫道梳理和规划,创造宜人而有特色的放射性林荫道网络。
2. 推进城区花化彩化香化,点亮城市色彩。以花化彩化为重点,打造靓丽的城市风景线。对中心城区主干道重要节点实施花化、彩化、香化,丰富景观层次和色彩,加快推进最美环江路建设、南二环沿线和闽江两岸绿化景观提升。充分挖掘生态文化底蕴,积淀乡土情愫。规模化片植茉莉花海、杜鹃花山、桂花山等乡土花卉,树立生态文化标杆,塑造特有城市生态文化。继续打造琴亭湖杜鹃主题特色园,打造晋安河公园“颜值花境,十里花河”及“立体园林”。
3. 推进平立面交织的多维度绿化。大力推广实施城区屋顶绿化、垂直绿化、阳台绿化、庭院绿化、桥梁花化,与平面绿化形成地上、地下和地面相互交织、多维度的公共绿色空间,丰富充实城市绿视率。实施屋顶绿化项目不少于150个、墙体绿化不少于100个。
二、多点发力,拓展共享空间
整合拓展城市各类串珠公园、郊野公园建设、城市公园的公共空间,让市民享受更多的生态福利。春节前开展一次“大手笔、大气势”园林绿化提升。
1.建设串珠公园,延伸生活空间。连通内河沿岸串珠公园。配合城区水系综合治理,以城区内河水系绿带及步道为轴,以块状绿地和沿线公园为珠,建设内河沿岸串珠式公园绿地。整合道路两侧串珠公园。梳理提升林荫道,以林荫道为带,以街旁小游园为珠,整合道路串珠式公园绿地系统。新建提升居民身旁社区公园。改建提升居住区旁绿地,高品质建设安置房配套绿地,让市民出门见园,拓展日常生活空间。
2.建设郊野公园,开拓生态空间。依托城郊山体绿地和两江四岸滨水绿地,在已有大树和绿荫的基础上,建设和改造提升一批郊野公园,为市民提供一批自然生态的大型户外活动空间。
3.改造城市公园,拓展公共空间。启动闽江公园南北园、动物园等改造提升前期调研规划,推进于山风景区全面整治提升、动物园整体提升、闽江两岸沿线景观提升、白马河改造提升、金山公园滨水环流花溪赏荷健身栈道建设等项目,切实提升公园品质;做好环南台岛滨江休闲路带状公园绿地接收管理工作,推进西湖左海整合移交,光明港公园绿地移交管理,飞凤山奥体公园(一期)等市区两级公园移交管理工作。推进滨海新城东湖湿地公园方案设计,力争元旦前启动马航洲湿地公园建设。
三、精细管理,保障绿化成效
1.启动国家生态园林城市创建工作。对照国家生态园林城市标准,开展自查,补齐短板,做好项目申报前期准备工作。
2.突出精细化管理。对道路绿地、滨河串珠公园绿地、公园绿地、公园保洁、保安、公厕、施工养护期5个方面实施精细化管理。根据已拟定《福州市城市园林绿化精细化管理实施方案汇编》,抓落实,促整改。委托第三方设计咨询单位,结合公园景区精细化管理标准,按照公园景区不同类型、面积、业务量、重要性等,制定公园景区分级分类管理考核标准,推行星级公园景区评比。同时,为深入贯彻市委政法委文件精神和工作要求,实现平安单位的建设目标。坚持以党的十九大精神为指导,以维护社会稳定为目标,认真做好普法宣传、治安防范,深入推进社会矛盾化解等工作,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力推进平安建设,创造更加稳定、安全的社会治安环境。
3.完善占用绿地赔偿机制。深化绿地占用赔偿机制,加大城市绿地保护力度,严格控制占用绿地行为,提高绿地占用成本,保护绿化建设成果。
4.着力提升公园的文化内涵。综合开发西湖桂斋,开展林则徐与西湖故事及林则徐清廉事迹宣传,恢复建设“三百三十有三仕”亭,挖掘文化内涵,打造西湖公园梦山景区则徐廉政文化基地。茶亭公园挖掘茶亭和荷花两个文化主题,开展主题鲜明的文化活动,保护园内鸟类,促进生物多样性。
5. 调动群众参与热情。组织开展屋顶花园、垂直绿化评选活动,营造市民热心、广泛参与的爱绿造绿氛围。广泛开展养花种花讲座、义务植树、“榕城护花使者”等大众服务活动,组织基层单位与校园建立联系点,依托福州园林在线等微信公众号开展“最美班级绿化角”、“我是养花小能手”活动,广泛发动市民加入到绿化福州的行动中来,共同营造温馨美丽、绿色环保的宜居环境。
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