2012年,市园林局在市委、市政府的正确领导下,按照建设“绿城、花城、水城”的战略目标,坚持“高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理”的原则,积极推进城乡环境综合整治工作的实施,突破重点、攻克难点,努力打造宜居宜业的省会中心城市。今年,建成区共新增绿地面积300多万平方米,新增公园绿地面积80多万平方米,新增道路花化20多条。
一、城乡环境综合整治工作落实情况
根据杨岳书记、杨益民市长在全市环境综合整治工作动员部署大会上提出的在更高起点上建设宜居福州、文明福州、幸福福州的总要求,大干120天,奋战900天。市园林局高度重视,立即成立领导小组,全力以赴做好环境综合整治工作。实施项目带动,经认真梳理,筛选出72个重点整治项目。按2012年底、2013年“5.18”前、2013年国庆前、2013年底、2014年分期推进,其中2012年已基本完成永丰互通绿化、洪塘互通绿化等13个重点项目,2013年完成37个重点项目,到2014年底共完成72个重点项目。
西湖环境综合整治工作作为我市综合整治的示范工程,市园林局经过近1个月的清理,清淤量超过3800立方米,局部区域摆放漂浮水生植物和放养鱼类,力争持久净化西湖水质,控制湖内生态平衡。目前西湖水质已大为改善,沉淀池周边恶臭现象得到有效控制,基本完成临岸的木栈道、观景台和周边绿化,完成榭坪屿和开化屿改造提升,为广大市民提供了更加自然优美的休闲场所
二、城市绿化美化工作进展情况
(一)加快城市道路绿化花化美化进程
今年,市园林局按照城区主要路段、重点街区能绿则绿、拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿的原则,主要实施了三环路绿化景观提升、二环南路沿线绿化整治建设和拆墙透绿工程,以及五一路、五四路、古田路等市区主干道和市区重点人行天桥、立交桥的花化建设。
一是北江滨大道绿化花化改造提升工作。已完成长乐南路至万达广场段的花化提升改造,种植木棉、碧桃等春花乔灌木7800多株,其余地段正抓紧实施,预计明年上半年完成全部提升改造。
二是二环路及市区高架桥、立交侨、人行天桥绿化花化工作。已基本完成西北二环绿化景观改造提升,继续推进东二环绿化景观改造、南二环两侧绿化带建设,对市区26座人行天桥、立交桥、高架桥进行花化彩化,更换、种植三角梅3万多盆。
三是三环路景观大道建设。三环路全线50公里,对其两侧15-30米范围内现有空地和拆违后的用地进行绿化,按规划选址红线统计绿化面积98.65万平方米,现完成28处已交地块绿化约20.88万平方米。
四是六大互通绿化。目前已完成国货互通、化工互通、永丰互通、洪塘互通等4个互通的绿化建设,同时,继续加快魁岐互通、福泉互通等2个互通的绿化进程,总绿化面积约30万平方米。
五是交叉路口绿化。二环路杨桥路口(约7000平方米)、万达广场东侧(约1.31万平方米)、尤溪洲大桥南桥头绿地(2.97万平方米)、三环路与福马路交叉口绿地(约1万平方米)等4处集中绿地建设项目于春节前完成交地部分的绿化。
六是道路花化。制定了《福州市花化彩化实施方案》,并根据方案在市区20多条道路摆置组合花箱、花架、花球、花柱等造型花艺;在华林路、湖滨路等近10条道路建设花池6000多米;对五一路、福飞路等13条道路的12000平方米树池进行改造提升。
七是节日摆花。在重大活动、重要节假日期间共摆放莳花560万盆,各色盆景约1万盆,为福州市增添了美丽、祥和的节日氛围。
八是扎实抓好拆墙透绿工程。紧密配合和指导各区政府,采取新建通透栏杆并种植炮仗花、三角梅等藤本植物,在实体围墙外围种植植物进行遮挡,对实体墙面进行彩绘等三种形式进行,已完成46处。同时拟定了《福州市关于推进城区拆墙透绿工作的实施意见》、《福州市关于推进城市空间立体绿化的实施意见》,为今后有序推进拆墙透绿工作提供了保障。
(二)提升公园景区花化彩化
我十分注重公园、景区品质的提升和公园亮点的实施工作,对鼓岭、鼓山、于山等风景区进行改造和提升,对城区主要公园进行主题花旦试点建设,提高城市整体景观档次。
一是突出做好公园特色文化和花化。各公园景区在普遍花化的基础上,形成了各自独特的亮点。西湖公园的“迎春花展”,展出了郁金香、仙客来等10多个品种共4万多盆花卉,桃花、杜鹃花也已成为大梦山景区一道靓丽景观。同时,配合省住建厅成功举办了全省第六届盆景博览会暨全省园林绿化行业“北区园林杯”插花员岗位技能竞赛,摆放莳花5万多盆,接待游客50多万人次。闽江公园播种波斯菊、向日葵、蜀葵等花卉1.2万平方米,营造了别具特色的“花海”景观效果,特别是南园种植的4000平方米向日葵吸引了广大市民前来观赏。金山公园为打造风荷流韵景点,投资100余万元,在流花溪建设300余米人工荷塘,种植1.3万余株荷花,营造“十里荷香,十里水道”的自然胜景。动物园承办了中国动物园协会华东协作区2012年年会暨中国动物园协会动物园设计研讨会、省“爱鸟周”30周年启动大会等多项公益活动,共接待游客60多万人次。茶亭公园、光明港公园、儿童公园、琴亭湖公园等公园也举办了各自的特色活动和花展,累计摆放莳花12.5万盆,盆景2万多盆,接待游客100余万人次。
二是认真做好风景区改造提升。鼓山、鼓岭景区修复改造工程已完成以下任务:(1)鼓岭国家级旅游度假区总体规划;(2)鼓宦公路石鼓名山停车场(涌泉寺)至鼓岭避暑山庄牌坊段7.5公里道路整修,修建了2处观景台,种植各类乔灌木30余种30多万株;(3)石鼓名山停车场周边店面整治拆除工程,实施绿化改造4000多平方米;(4)柳杉王公园及周边房前屋后绿化,自鼓岭古街到柳杉王公园共种植苗木20万平方米,苗木近10万株;(5)扩大梅里景区梅花、杜鹃花的种植面积,同时,督促做好梅里景群修建工程的绿化养护和摩崖题刻的修复定位工作;(7)完成了鼓山风景区廨院主入口规划建设项目前期预可研工作。
三、园林绿化相关工作推进情况
(一)加快苗圃基地建设步伐
苗圃基地建设是城市园林绿化建设的重要组成部分,对于保障我市城市园林绿化可持续发展和城运会配套绿化项目建设具有重要意义。市园林局根据市政府的要求在永泰嵩口征用500亩,租用1000亩作为苗木培育基地,在闽侯租用500亩作为苗木移植点,此项工作正抓紧进行中。同时正在草拟第八届城运会的用苗品种、数量及苗圃生产计划,争取春节前建成部分苗圃。同时,利用原东山苗圃被征迁后余留的用地建成花圃进行莳花生产。
(二)努力提升园林绿化施工企业整体水平
今年6月起,我市对在榕开展业务的外地城市园林绿化企业实行备案管理制度。目前,已核准8家外地园林绿化一级企业在榕备案。通过融入外地优质企业参与建设,进一步提高我市园林绿化建设的水平和本市园林绿化企业的竞争意识。今年还组织召开了“福州市城市园林绿化一级企业、部分二级企业及外地来榕备案企业代表座谈会”,对下一步提高绿化施工质量起到了积极的推动作用。为了进一步加快国有园林绿化施工企业的培育和发展,根据市长办公会议纪要精神,正在进行花木公司施工资质提升至二级,恢复五一苗圃的园林绿化二级资质等工作,争取在较短时间内进入市场竞争。
(三)加强工程质量与绿化养护监督
通过强化质量监督管理、健全质量监控机制、加大质量监督力度、完善验收制度、建立动态管理系统、加强绿化养护监管等诸举措,进一步保证我市园林绿化项目的施工质量,不断提高参建方和养管单位的责任意识和技术水平。今年已对三环路绿化景观提升工程、魁岐互通绿化等30多项绿化工程进行了质量监督,监督面积达250多万平方米。对全市723条主次道路的绿地养护情况进行了25次全面的检查监督,共发出25份整改通知书,指出问题329处,责令相关责任单位及时作出整改,以促进提高绿化水平。
(四)继续推行市场化运作机制
在全市5个标段社会化养护试点2年后,今年1月又重新调整招标,将市区107多万平方米的绿地进行社会化养护;局属公园景区的经营服务网点、保安,以及部分公园景区的绿化养护、卫生保洁已推向社会化。这种通过政府购买服务的运作方式,在科学调配、结构优化、市场运营等方面都取得了较好的社会效益和改革效果。
(五)精心做好树木品种的选择工作
今年8月,根据市领导指示精神,市园林局认真组织筛选福州市绿化主要常用树种,在经园林专家论证后,通过媒体广泛征求社会各界意见。并于10月上旬再次论证筛选出24种乔木、16种花灌木、17种地被、10种藤本、4种背景树继续向市民征集意见,为今后选择花草树木品种提供更加科学的依据。
(六)加大科技研发的投入
为实现园林数字化管理,市园林局已完成对挂牌古树名木的GPS定位和基础数据采集工作,将行道树和公共绿地上树木的地理信息并输入到管理系统中。下一步将对需要移植的树木植入电子芯片,利用无线射频识别系统进行全程的跟踪和管理。“福州市园林绿化地理信息系统”目前正在市勘测院进行系统设计,预计春节前可进行试运行。同时开展了乡土树种的优化、外来树种的驯化、屋顶绿化、垂直绿化等科研项目攻关,多方位增加我市绿量花量,加快提升园林绿化生态化水平。
(七)积极做好护绿宣传工作。
为巩固园林绿化工作成果,促进园林绿化事业健康、可持续发展,市园林局开展了“义务植树日”、“学雷锋日”和“榕城护花使者”等园林绿化志愿服务宣传系列活动,通过开展园林绿化服务进景区、进社区、进校园、进军营及义务植树活动等形式多样的公益活动,传播爱绿护绿常识,营造广大市民共同爱护园林绿化成果的良好氛围。
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