榕园效[2009]2号

 

 

市效能办：

    根据市效能办《关于2008年度市政府部门绩效评估情况反馈的函》（榕效办综[2009]33号）的精神，我局领导非常重视，立即部署机关有关部门根据公众评议情况认真查找工作中薄弱环节，切实采取有效措施加以改进和完善，现将拟采取的措施报告如下：

    一、进一步提升园林绿化水平。福州市于2003年荣获“国家园林城市”以来，为进一步巩固提高国家园林城市工作成果，福州市始终坚持以科学发展观为指导，以建设生态园林城市为目标，持续加大对园林绿化工作的投入力度，在市财政十分有限的情况下，2004年至2008年五年以来城市绿化专项经费总投入达13亿元，全市城区新增园林绿地2787公顷，新增公园绿地820公顷；到2008年度建成区绿化覆盖率达37.75%，建成区绿地率达34%，人均公园绿地面积达10.21平方米。“福州市区闽江两岸生态环境建设工程”和“船政历史文化遗产保护”项目荣获“中国人居环境范例奖”，马尾罗星塔公园被列入国家重点公园。2009年3月23日至24日接受国家园林城市专家组对我市复查，从检查情况看，国家园林城市复查专家组对福州市园林绿化总体比较满意，但同指出时存在绿化精品不多、绿量有待提高、“显山露水”工程有待进一步推进等问题，我局目前正按照国家园林城市复查专家组提出的有关要求进行整改，并根据市领导要求，正在将制定2009——2011的园林绿化工作三年规划，待报市政府后，我们将逐步实施，努力提高园林绿化水平，争取使广大市民满意度逐步提高。     

    二、继续加强绿化建设、养护工作。在绿化工程管理、绿化养护方面，我局将加强市管绿化工程建设,严格遵守绿化工程规范施工要求,并坚持以人为本,推进各项“创绿”活动的开展。同时，尝试建立重大绿化工程的施工监理制度。对于比较大的绿化工程，要聘请特别有经验的施工企业进行监理，对每一道工序都要严格把关，争取在短期内显著提高施工质量。在绿化养护方面，目前正在开始探索转变绿化养护管理模式，引进社会团体，采取公平、公开的方式面向社会招投标，使符合条件的养护队伍充实到养护工作中，严格按照规范要求进行绿化养护工作。由于植物品种的多样性，其生长习性各不相同，养护要求也要有所区别，需要在绿化养护规范的基础上对特定树种或植物群落制定有针对性的养护措施和要求。对于新建的绿地，设计单位应充分考虑并提出养护管理和整型方面的具体要求，以便养护单位能有针对性地进行养护。对于现状绿地，特别是比较差的绿地，需要组织技术人员认真探讨原因，找出薄弱环节，制定特殊养护措施，强化养护。我局对绿地养护的管理方式将向加强监督检查的方向转变，通过定期和不定期检查督促整改提高。在古树名木保护方面，今年已对6株古树名木进行了支撑加固的专项保护。年内拟对古树名木受白蚂蚁危害情况进行详细摸底，并对受害古树名木进行重点防治。此外，今年拟进行古树名木的定位工作。

    三、继续加强公园的建设、管理工作。1.目前新动物园已经建设搬迁完毕，并于去年9月底开放，宾客如潮，今后将进一步加强公园园容设施的维护、安全、经营等方面的管理，给游客提供更好的游园环境。2.大西湖改造工程从2007年8月开始着手实施，一期工程主要是进行拆墙透绿，修建步行道，从西门至福建会堂，全长800米，投资700万元，工程于2008年春节前完成；2008年3月实施二期工程，修建木栈道，从福建会堂至左海公园民族风情园，全长1000米，投资900万元，工程于2008年7月完成；2008年8月开始实施左海公园内步行道的修建，从左海公园民族风情园至左海公园西大门，全长近1000米，投资300万元，工程于2008年国庆节前完成。2008年10月旧动物园搬迁场地移交后，一边进行旧动物园笼园舍的拆除工作，一边进行大梦山景区改造工程设计，2009年春节后大梦山景区改造工程正式开工，现西湖社、西湖书院、梦山阁三组古建筑基础施工已完成，正进行地面建筑物施工，工程拟于2009年国庆节前完成。左海公园西大门至省博物段的步行道建设现正进行水上别墅的拆迁工作。3.金山公园已于2004建成，保留原生态的大树，并经过若干年的花化和设施的建设，现已成为一座设施完善，植物丰茂的公园，今后将继续加强对金山公园的管理。4.茶亭公园正由世茂集团施工建设，茶亭公园管理处将积极配合世茂集团搞好公园建设。5.福湾夏雨苑公园绿地已建设完成，我们将加强养护，为周边市民提供良好的休憩环境。6.《福州市城市公园管理办法》（修订）已于5月7日经市人大常委会颁布实施，我局将以新《办法》颁布为契机，积极抓好公园建设、管理工作，开创公园建设管理工作新局面。

    四、继续抓好政务公开工作。我局按照政务公开的要求，由局办公室牵头，各处室紧密配合，大力推进政务公开，努力构建和谐、透明、高效、廉洁的政务公开制度。目前，基本形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各处室负责人负责抓落实，经办人员具体承办的四级责任体系，并且在办公楼显要位置设置政务公开专栏以及定期整理完整的政务公开内页资料，促进政务公开的良性发展。我们将在此基础上，结合学习实践科学发展观活动，积极开拓创新，力争把政务公开工作做得更好，让大家更加满意。

    五、继续搞好服务工作。为了更好地服务社会、服务群众，我局将继续努力，切实做好窗口的服务工作，方便群众，服务群众，一次性告知所需材料，简化行政审批手续。我局还将管理好公园的绿地，不提供“三无”产品，做好免费开放公厕的管理工作，进行绿化改造提升档次，为群众提供良好的游园环境，会同质监部门对公园内的游乐设施进行安全检查，提供安全的游乐设施，并在市政府指定的群众室外文体活动地点为晨练的游客提供一些电源。

    六、狠抓“内强素质、外塑形象”。近几年来，我局党委、领导非常重视机关效能建设，并结合园林局机关的实际，总结经验，查找不足，提出了“内强素质，外塑形象”的要求，确保机关有一个良好的形象以及正规有序，特别是对人大建议、政协提案、信访件、“12345”、市领导批办件、纪要的反馈等工作从交办、发督办单、审核把关等都力求做到及时有效落实完成。机关工作人员的服务态度是机关效能建设的重要组成部分,也是一个单位精神面貌的很好展示,所以局领导对这一方面非常重视,反复强调.除了要求"绿化审批服务中心"工作人员热情接待、热情服务，落实办事承诺，为办事人员提供便利条件，让办事人员高兴而来，满意而归，我局还建立了24小时值班制度，对平时群众遇到的问题、难题，均能耐心接听、认真记录、热情解答、及时处理，对平时一些群众上门投诉，局有关人员均能热情接待，给群众一个满意的答复，尽可能的做到“门好进，脸好看，事好办”。经过一系列的努力，目前机关工作效率较前几年有了较大进步，但是尚有差距、不足，我们将在市效能办的领导下，结合学习实践科学发展观活动，对各种制度进行“立、改、废”，真正地制订出可操作业强的效能工作制度，把机关效能工作推向一个新的水平。

    七、积极协调处理园林绿化执法工作。在处理“占绿”“毁绿”方面，我局虽然没有行政执法权，但我们将加强与市执法局的联系沟通，配合其工作，及时处理违反绿化条例的行为，发现一起处理一起，并做好善后的补植工作，同时对群众的不文明行为进行耐心的劝导，提高其爱绿护绿意识。同时，我们也将依法办事，不超越权限，用心为群众服务。  

    目前，福州市园林局正与全市一起开展学习实践科学发展观活动，相信经过系统的理论学习、丰富的实践调研和积极的整改活动，我局广大干部职工的精神面貌、业务水平、道德素质等一定会有明显提高，加上前面提到的诸多方面的工作，我局定能呈现出一个更好的整体形象，更加高效、优质地完成市委、市政府交给的任务，更好地为群众服务，为“树福建良好形象，挑海西建设大梁”做出我们应有的贡献。

    特此报告。

 

 

                             

 

 

                                                                          福州市园林局效能办

                                                                          二○○九年五月六日