福州市园林中心政府信息公开
福州市园林局2016年政府信息公开工作年度报告
来源:园林局 时间:2017-01-07 11:02

  本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》、《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2016年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(榕政办2016104号)及《福州市人民政府办公厅关于做好2016年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(榕政办[2016]237号文)等文件要求, 由福州市园林局编制完成本报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项及附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年11日起,至20161231日止。本报告中所列数据的统计期限自201811日起,至20181231日止。本报告将在“中国福州”政府门户网站(http://www.fuzhou.gov.cn/)及“福州园林”门户网站(http://ylj.fuzhou.gov.cn/)公开,如对报告有任何疑问,请与福州市园林局办公室联系(地址:福州市仓山区盖山镇南江滨西大道193号东部办公区7号楼10层,邮编:350007,电话:87529386,电子信箱:yljb12346@163.com)。

  一、概述

  2016年,在福州市委、市政府的正确领导下,我局政府信息公开工作坚持围绕“绿城、花城、水城”,精心打造“美丽福州”、文明福州、服务福州经济社会发展建设主题,以年度目标任务、社会关注的热点和群众关心的难点为重点,尤其在“全面动员 绿化福州”工作中,不断健全公开机制,拓宽公开形式,提升公开质量,努力提高服务水平和工作透明度。我局根据本单位工作实际,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2016年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(榕政办2016104号)文件要求,对全年政府信息公开工作情况进行总结。2016年全年主动公开政府信息92条,全文电子化达100%,及时、准确地向社会公开政府信息。

  (一)推进重点领域信息公开

  结合城市园林绿化工作,进一步扩大了安全生产、财政审计和工程建设领域项目、信用等领域信息公开的公开范围,细化了公开内容。同时,推进了以下领域信息公开工作:

  1、行政权力清单公开。坚持依法行政,加大园林绿化行政审批,行政许可、行政处罚等信息公开力度,积极推进行政权力公开透明运行。一是进一步加大行政审批事项公开力度,推进行政审批过程透明和结果公开。全面公开行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程,收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息,并按规范格式编制和实时更新,方便公众办理。依托行政审批办事平台,实现各审批环节信息的全程透明、全程监督。对所有行政审批事项重新梳理,减少前置条件及所需材料,压缩审批流程,方便企业办事,提高审批效率,清理中介服务事项2项、取消办理环节1项、简化取消申请材料5项。“百日攻坚”以来,全面提速审批服务,行政审批事项办理时限由原来的5个工作日改为5个日历日计算。二是推进行政处罚信息公开,对于侵占绿地、毁坏绿地等行政处罚案件,主动对案件名称、被处罚者姓名或名称,以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等进行公开,并及时回应社会关切。近年来,立案处罚案件23件,行政处罚金额10.9万元,在整治行动过程中,劝导停放在绿地上的机动车35辆,发出违停告知书17辆,拖曳2辆,处罚1辆;拆除各类侵绿建设广告牌54面,劝导商家自行整改3面。同时推动其他行政权力运行信息公开,扩大公开范围,细化公开内容。

  2、推进财政资金信息公开。认真及时公开财政预算、决算及“三公”经费及各项说明等方面信息,细化预决算公开内容,加大“三公”经费公开力度。

  (二)全面加强主动公开工作

  1、进一步拓展主动公开内容。把政府信息主动公开工作作为重要手段,全面深化政府信息公开工作,不断扩大公开范围,细化公开内容。针对公开信息的完整性、连续性,加强了动态信息的连报工作,便于公众全面准确的了解园林信息。

  2、加大政策解读回应力度。加强政策解读工作,对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要规范性文件,及时做好科学解读,有效开展舆论引导。健全政务舆情收集、研判和回应机制,对重大涉税舆情、重大突发事件等热点问题,依法按程序第一时间通过网上发布信息、接受媒体采访等方式予以回应,并根据工作进展持续发布动态信息。

  3、发挥各类信息公开平台和渠道作用。规范网站、公开栏等公开载体建设,加强新闻发言人制度和政府网站、政务微博微信等信息公开平台建设,整合各类信息发布资源,充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,对我市园林绿化建设进行正面宣传和舆论引导。

  (三)强化依申请公开管理和服务

  规范了依申请公开办理工作,网上受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。提升服务能力,畅通受理渠道,完善工作机制,提高工作效率,方便公众申请。加强沟通工作,解释疑惑,引导公众正确行使申请权。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,通过主动公开渠道予以公开。

  (四)建立健全制度机制

  完善政府信息公开指南,做好信息公开统计工作,加强信息公开年度报告编制和发布工作,加强信息公开保密审查制度建设,建立健全政府信息公开工作考核评议制度,发挥园林绿化法规顾问的作用,提高信息公开专业化、法制化水平。 

  (五)加强组织领导和机构队伍建设

  我局高度重视政府信息公开工作,按照市政府的部署和要求扎实推进相关工作,认真组织局各相关处室、基层各单位认真学习领会政府信息公开工作有关精神,成立由局党委书记、局长任组长,办公室、人教处、绿化处、公园处、计财处、基建处、监察室、行政审批处负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,负责我局各项信息公开的领导工作,下设办公室和监督小组,在推进我局的政府信息公开工作的过程中,各司其职,各负其责,着力做到信息依法、全面、准确公开,构建有领导分管、有机制主抓、有专人办理的工作格局。

  (六)建立政府信息公开长效机制

  进一步强化“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室抓落实”的工作机制,调整了市园林局政府信息公开领导小组成员,由局办公室具体负责政府信息公开的日常工作。对全局系统内部流程进行梳理,要求局机关各处室、局属各单位严格按照局印发的《福州市园林局政府信息公开工作要点》和有关规定,细化公开内容,扩大公开范围,切实做好主动公开工作。凡属于职权范围内涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息,都要准确、及时予以公开。建立健全安全保密责任制,完善《福州市园林局政府信息公开保密审查制度》等,对拟公开的政府信息严格审核把关,确保该公开的信息一律公开,不该公开的信息绝不公开。加大信息公开工作经费投入力度,新增了多处宣传栏,2016年共计投入相关经费4130元。

  (七)不断拓宽政府信息公开工作渠道

   一是调整福州园林局网站,重点公开“政府信息公开、政务公开、网上办事、园林执法、阳光作业平台、新闻图片”等栏目,及时公开我局相关信息;二是做好“中国·福州”政府综合门户网站信息保障工作,及时将信息上网公布;三是按照形式服从内容、方便公众办事和监督的原则,在局公共场所设置公告栏,发布需公开的事项。

  (八)加强政府信息公开平台建设

  不断完善园林网站、政务微博等信息公开平台建设,确保页面设计人性化、信息链接有效。加大各项活动的组织力度,加强与媒体的接触,充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体的作用,第一时间广泛传播权威、准确的园林信息。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)主动公开政府信息的数量

  2016年新增主动公开政府信息97条,历年累计主动公开政府信息344

  (二)主动公开政府信息的主要类别

  主要类别为行政许可类。

  (三)主动公开政府信息的形式

  除了在政府门户网站及时公开信息外,我局还根据实际情况在新闻媒体和局政府信息公开栏上公开信息,让广大市民及时了解我市园林绿化工作开展情况。

  (四)加强政策信息的解读工作

  2016年度新增政策解读信息4条,重点加强城市园林绿化行政法规等方面政策的解读工作,帮助群众更好地了解园林政策法规。

  三、政府信息依申请公开办理情况

  (一)受理申请的数量、主要受理方式、涉及的主要内容等

  2016年度受理申请8条,历年累计数量为15条。主要受理方式为电子邮件受理,涉及的主要内容是关于园林绿化建设工程管理规定等信息公开申请。

  (二)对申请的办理情况

  本年度受理申请8条,已答复6件,待答复2件,已答复中“同意公开”1件,“部分公开”1件,“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”3件。

  (三)“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开的原因

  本年度无“不予公开”的政府信息。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  2016年我局政府信息公开没有收费情况。历年累计收费为0元。

  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

  2016年我局没有遇到政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。历年累计数量为0件。

  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

  《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来,我局根据市政府的有关工作部署,认真做好政府信息公开的各项工作,但也存在一些问题,主要有:1、公开意识及保密意识需进一步深化。全局系统公开义务人对政府信息公开工作认识不够,意识不强,对哪些应该公开,哪些属于不应公开范围的信息界定不清,导致政府信息公开工作在审核流转过程中存在一些问题,增加了一定的工作量。2、公开形式还比较单一。

  改进措施:1、梳理公开流程。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及市委保密办、市国家保密局的相关要求,对市园林局系统政府公开信息审核流程进行梳理,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定。2、积极拓展公开形式。除了在政府门户网站公开信息、在局机关办公场所设立了阅览处之外,要充分利用报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式进行信息公开,有条件时考虑设立电子信息屏进行公开。

  七、需要说明的其他事项与附表

  (一)需要说明的其他事项

  本年度无需要说明的其他事项。

  (二)附表

  福州市政府信息公开情况统计表

  

指标名称

计量

单位

2016年度

历年累计

  主动公开文件数

  

97

344

  其中:1、政府网站公开数

  

97

344

       2、政府公报公开数

  

0

0

  受理政府信息公开申请总数

  

8

15

  其中:1、当面申请数

  

0

0

  2、网上申请数

  

7

14

       3、信函、传真申请数

  

1

1

  对申请的答复总数

  

7

14

  其中:1、同意公开答复数

  

3

10

      2、同意部分公开答复数

  

1

1

   3、不予公开答复数

  

1

1

   4、其他类型答复数

  

3

3

  政府信息公开收费减免金额

  

0

0

  接受行政申诉、举报数

  

0

0

  行政复议数

  

0

0

  行政诉讼数

  

0

0

 
 
 
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